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陕西省成长和改革委员会 陕西省林业局关于编报2021年度生态庇护和修复领域中心预算内投资建议计划的通知

2020-11-24 | 责任编纂:admin | 浏览数:1296 | 内容来源:本站编纂发布

陕发改农经〔2020〕1580号

各市成长和改革委员会、林业(草原)局,省林业局直属各单位:

  按照国家成长改革委《关于编报2021年度生态庇护和修复领域中心预算内投资计划的预通知》和国家林业和草原局《关于做好2021年林业草原生态庇护和修复领域中心预算内投资前期工作的通知》要求,为落实《全国主要生态系统庇护和修复重大工程总体规划(2021—2035年)》(以下简称《“双重”规划》),统筹推进山水林田湖草一体化庇护和修复,现就做好2021年生态庇护和修复领域中心预算内投资计划编报工作通知如下。

  一、投资计划撑持范围

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  主要撑持项目:《“双重”规划》明确的黄河重点生态区(含黄土高原生态屏障)、长江重点生态区(含川滇生态屏障)、北方防沙带生态庇护和修复等3项重大工程专栏中部署的5个重点项目(不含矿山生态修复项目)。

  重点建设内容及尺度:天然林资源庇护、三北等重点防护林体系建设、退化林修复、退化草原治理、荒漠化治理、主要湿地庇护和修复等。各地因地制宜选择上述建设内容,统筹推进大规模国土绿化步履,建设尺度按既有相关行业尺度执行,中心投资补助暂按现行尺度测算。

  撑持范围:京津风沙源治理二期工程按现行规划范围予以撑持;天然林资源庇护、三北等重点防护林体系建设、退化林修复、退牧还草、湿地庇护等原规划(方案)任务暂未完成的,优先撑持《“双重”规划》中初步确定的建设范围内的项目(详见附件1)。

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  主要撑持项目:《“双重”规划》确定的自然庇护地体系建设及野生动植物庇护重大工程、生态庇护和修复支撑体系重大工程专栏中部署的国家级自然庇护区庇护和修复、森林草原庇护等2类项目,优先撑持国家林草局已批未建的森林防火和国家级自然庇护区项目。

  重点建设内容及尺度:国家级自然庇护区庇护和修复主要建设国家级自然庇护区庇护巡护、基层管护、生态网络感知系统监测体系等;森林草原庇护主要建设森林防火基础设施、林木种质资源设施保留库等。各地因地制宜选择上述建设内容,建设尺度按既有相关行业尺度执行,中心投资补助暂按现行尺度测算。

  撑持范围:《全国森林防火规划(2016—2025年)》《全国林木种质资源查询拜访收集与保留操作规划》《全国野生动植物庇护及自然庇护区建设总体规划》等专项规划明确的撑持范围。

  二、投资计划编报要求

 。ㄒ唬┘涌焱平钅壳捌诠ぷ。为促进项目精准落地、精准实施,重点区域生态庇护和修复工程将优先安排整体实施的项目,重点区域生态庇护和修复工程应与《“双重”规划》明确的重点项目名称一致,并注明“2021年”,如“延安市2021年黄土高原水土流失综合治理项目”,具体列到县(详见附件3)。黄土高原水土流失治理项目、秦岭庇护与修复项目、大巴山区生物多样性庇护与生态修复项目可研陈述由省林业局组织编制,省发改委审批。

  生态庇护支撑体系工程要到具体项目,按投资指南(详见附件2)进行组织,列明主要建设规模和投资建议计划等(详见附件4),项目可研陈述以市成长改革委、林业局联合上报省成长改革委、省林业局,由省林业局提出审查意见后省发改委审批。

 。ǘ┖侠砣范ū啾ü婺。重点保障党中心、国务院明确的重大战略、重大工程、重点任务以及国家公园体制试点区域,加大补短板力度,统筹推进《“双重"规划》落地实施,不竭提高投资计划编制规范化程度。结合项目贮备情况、地方财政承受能力,分轻重缓急,按照尽力而为、量力而行的原则合理研究提出投资需求,可按照2020年实际安排投资规模的120%开展项目前期工作,避免不切实际地提出投资需求,造成投资难以落实、项目难以落地的问题。

 。ㄈ┣惺导忧考ㄐе卫。严格按照《国家成长改革委关于加强中心预算内投资绩效治理有关工作的通知》(发改投资〔2019〕220号)有关规定,扎实总结上一年度投资计划落实和项目推进情况,认真填报2021年投资计划绩效目标(详见附件5),并随投资建议计划资金申请陈述一并申报。填报2021年绩效目标要充实考虑拟申报建设项目审批核定的建设目标、建设内容和规!⒓苹て诘惹榭。

 。ㄋ模┳ソ粝钅恐。按照“谋划一批、贮备一批、建设一批”的要求,林业主管部门要积极配合成长改革部门切实做好投资贮备工作,加强省级项目库建设。进一步加强事前、事中、事后全过程治理,事前充实阐扬项目申报指南的规范指引作用、完善前期工作,事中抓好投资计划执行、保质保量推进项目建设,事后加强投资执行监管和绩效评价。

  请各市结合本地生态建设状况,统筹兼顾,突出重点,合理确定建议计划,2021年度中心预算内投资计划仍将采纳国家重大建设项目库和纸质文件同步编报的方式(将生态庇护修复支撑体系项目年度申报投资项目纳入国家重大建设项目库),请各市成长改革委和林业主管部门抓紧开展项目前期工作,务必于2020年11月20日前将2021年中心预算内投资建议计划请示文件附表3、4、5以正式文件上报,并报送相关项目可行性研究陈述,电子版同步发送到省成长改革委农经处2603717349@、省林业局规财处295914095@)。

  联系方式:

  省成长改革委 吴焯心 029-63913338 63913106(传真)

  省林业局   杨 勇 029-88652165


  附件:1.

     2.

     3.

     4.

     5.

                           陕西省成长和改革委员会

                           陕西省林业局

                           2020年11月16日


 
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